重磅文件!紧要关头 这样的实招越多越好

2022-09-21 09:35

1.近日,国务院办公厅印发《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》,又是一份重磅文件。

2. 此时此刻,为何重提“营商环境”?

3. 眼下正处于“共克时艰、复苏经济”的关键时刻,国务院8月24日派出19个督查组奔赴各地,发现不少问题,影响恶劣。

4. 比如,督查组发现,一家个体户,卖了5斤芹菜,被罚了6.6万元;

一个企业主,为了申报材料,给当地市场监管局的官员塞了钱,还被逼多次请客。

5. 这样的搞法,会把小微企业逼死的。

这次发文,就是要给地方政府敲响警钟,也给市场主体吃一颗定心丸。

“营商环境”很好理解,“制度性交易成本”指的是什么?

8. 笔者认为,可以理解成:企业在遵循政府制定的规章制度时,需要付出的成本。

9. 只要有制度,就会有制度成本。

但相比常规的经营成本,制度性交易成本弹性较大,且暗藏“灰色地带”,防不胜防

10. 小微企业抗风险能力弱,经不起折腾。

大中型企业或许能扛得住几波,但是在这样的环境中,谁都也甭想安心发展。

11. 要么猥琐发育,艰难求生;要么搬到其他城市。这对企业来说,又是一笔成本。12. 站在政府的角度,各地在招商引资上是花了大力气的。

13. 如果企业流失,招商人在项目挖掘上的争分夺秒,在拜访客商时的跋山涉水,在签约谈判中的讨价还价,就白白浪费了。

14. 必须从根源杜绝这样的现象。

15. 《意见》包括市场准入、经营负担、办事成本、合法权益、政策预期五方面内容。16. 看上去还是“老一套”。

17. 但是,再具前瞻性的制度创新,也只有扎实落实,才能真正生效。

18. 比如企业家应邀到某地谈项目投资,去之前问了当地的防疫政策,到了才发现,实际做法和电话里说的完全不一样。

要么原地返回,要么就地隔离多少天。

那还怎么办事呀?只能在机场租了辆车,当地贴上封条直接上高速回去了。

19. 这还能投资吗?还敢投资吗?

20. 《意见》也不乏新内容,比如:稳定市场主体政策预期,这是之前很少提到的。

21. 有些行业,头上总是悬着几只靴子。

只要靴子不落下来,企业就很难放心大胆地扩张,也很难终止裁员的脚步。

22. 为了避险,企业会自己吓自己,给自己留足应对空间,哪里还能发展,能创新?23. 中央出台了政策,但是地方不能落实,或者层层加码,企业只会更难受。

24. 这就是《意见》中强调的:

不断完善政策制定实施机制

着力加强政务诚信建设

坚决整治不作为乱作为

25. 以招商引资工作为例:

有些地方招商政策非常好,优惠力度很大。企业来投资建厂了,当初承诺的奖励、补贴却不能及时兑现,令人心寒。

能否兑现承诺,影响的是城市的口碑。

一座城市违约多了,全国甚至国外都知道,谁还愿意去投资呢?

26. 这正是营商环境的重要性:如果不能让市场主体放心向前冲,谈何高质量发展。27. 复苏经济,需要民营企业的力量。

28. 9月15日,2022年全国大众创业万众创新活动周启动,总理发表重要讲话。

29. 总理提到:每年1300万城镇新增就业,大部分是新增市场主体、初创企业增加的就业岗位,令人鼓舞。

30. 新增的市场主体,就像一颗种子,更需要用心呵护,才能茁壮成长。

31. 针对“市场准入限制的显性和隐性壁垒清理”等一系列实际工作,《意见》都给出了责任部门和时间要求,严格抓落实。

32. 当然,冰冻三尺非一日之寒,不能指望一夜之间就能彻底改变。

不过,这几年的势头确实在变好。营商环境持续向好,何尝不是给企业以信心呢?

来源:招商网络

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